解讀方式 | 圖文方式 | 生成日期 | 2022-09-22 |
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來源 | 石嘴山市人民政府辦公室 | 解讀單位 | 石嘴山市人民政府辦公室 |
《石嘴山市關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施方案》解讀
近日,石嘴山市人民政府印發了《石嘴山市關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?,F就《實施方案》解讀如下。
一、出臺背景
建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,是解決資源環境生態問題的基礎之策。根據國務院《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》和《自治區人民政府關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》,石嘴山市結合實際,制定了本《實施方案》。
二、指導思想和主要目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神,認真落實自治區第十三次黨代會和市第十一次黨代會精神,堅定不移貫徹新發展理念,全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統籌推進高質量發展和高水平保護,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,確保實現碳達峰、碳中和目標,努力打造黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設排頭兵,加快譜寫經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗石嘴山建設新篇章。
《實施方案》分兩個階段提出了工作目標。到2025年,產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化,綠色產業比重顯著提升,基礎設施綠色化水平不斷提高,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,生態環境持續改善,主要污染物排放總量持續減少,市場導向的綠色技術創新體系更加完善,法規政策體系更加有效,綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。服務業增加值占地區生產總值比重達到46%以上,制造業占工業增加值比重達到78%,戰略性新興產業增加值占比提高到15%以上,輕重工業比5:95,非煤產業占工業總產值比重達到90%以上。單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放、單位GDP水耗下降分別完成自治區下達的約束性指標,非化石能源占一次能源消費比重達到16.5%;黃河干流斷面水質保持Ⅱ類進Ⅱ類出,環境空氣質量達到國家二級標準。到2035年,綠色發展內生動力顯著增強,綠色產業規模邁上新臺階,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,水資源節約集約利用水平全國領先,生態環境根本好轉,基本建成天藍地綠水美的美麗石嘴山。
三、重點任務
《實施意見》從生產、流通、消費、基礎設施、綠色技術、法規政策等六個方面,明確了我市建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的23項具體任務。
一是健全綠色低碳循環發展的生產體系,提出了加快工業綠色轉型、推進農業綠色發展、提高服務業綠色發展水平、壯大綠色環保產業、提升產業園區和產業集群循環化水平、構建綠色供應鏈6項任務。
二是健全綠色低碳循環發展的流通體系,明確了打造綠色物流、加強再生資源回收利用、建立綠色貿易體系3項任務。
三是健全綠色低碳循環發展的消費體系,確定了促進綠色產品消費、倡導綠色低碳生活方式2項任務。
四是加快基礎設施綠色升級,提出了推動能源體系綠色低碳轉型、推進城鎮環境基礎設施建設升級、提升交通基礎設施綠色發展水平、改善城鄉人居環境4項任務。
五是構建市場導向的綠色技術創新體系,明確了鼓勵綠色低碳技術研發、加速科技成果轉化2項任務。
六是完善法規政策體系,提出了強化法規制度保障、健全綠色收費價格機制、加大財稅扶持力度、大力發展綠色金融、完善綠色標準和統計監測制度、培育綠色交易市場機制6項任務。
四、組織實施
《實施方案》從抓好貫徹落實、加強統籌協調、強化宣傳引導等3個方面提出要求,努力將我市建立健全綠色低碳循環發展經濟體系措施落到實處,確保高質量完成各項目標任務。